民眾黨修法幫軍人加薪 基層每月可多領一萬 提高兵源真正顧國安 軍人待遇與財政紀律兼具
2025/06/10
立法院院會於今(6/10)日表決處理《軍人待遇條例》，台灣民眾黨立院黨團總召黃國昌、副總召張啓楷、幹事長陳昭姿以及立委林憶君共同於院會開始前召開記者會，宣示民眾黨團支持提高軍人待遇、希望增加兵源，鞏固國防。
林憶君表示 ，今天要表決軍人加薪法案，民眾黨團提出版本，支持提高軍人待遇與福利。林憶君說明，國軍編現比(國軍現員/編制數)從2020年的88.57%，雪崩式下滑至2024年的78.6%，等同於國軍從原編制100人的部隊，只剩下79人；總工作量不變，工作愈益繁重，加上過去幾年實施四個月軍事訓練役，基層工作沒有人做，都丟給志願役承擔。2019年軍人退場機制上路後，更有志願役軍人大量申請提前退伍，中共軍機、艦開始頻繁演習、跨越台海中線，以致我國弟兄常態化疲於執行跟監、驅離等戰備任務，形成「惡性死亡螺旋」，都讓兵源不斷流失。
林憶君說明，雖然我國去年由四個月恢復為一年期義務役，由義務役組成守備部隊與志願役組成的主戰部隊相互配合，但守備部隊基層幹部仍多由志願役的排長至營長抽調支援，未能緩解軍中疲勞問題。國防部統計顯示，113年1至11月志願役申請提前退伍的主要原因依序為：一、薪資待遇偏低，占比達47.9%；二、適應不良18.2%；三、生涯規劃14.5%；四、家庭因素16.3%；五、身體病痛3.1%。從數據中可明確看出，薪資待遇低是志願役提前退伍的最主要因素。
林憶君補充，人員不斷流失，導致第一類型戰鬥部隊編現比嚴重不足。林憶君認為，提升待遇與福利是留住基層官兵的關鍵，加薪則是最直接、有效的方式。過去國防部因預算限制而反對調薪，但民眾黨在兼顧財政紀律下進行試算，國防預算絕對足以支應加薪所需，「民進黨政府不要再欺騙國軍！」林憶君強調，賴清德總統承諾115年國防預算要提高達GDP的3%，「難道又要賴皮、詐騙國軍弟兄了嗎？」
黃國昌表示軍人不適服、提前退伍的原因中，薪資待遇是重中之重，因此台灣民眾黨團支持，增加第一線冒險犯難辛苦的國軍弟兄提升應有的薪資待遇。國軍的人員維持費佔整體國防預算比例每況愈下，從2018年的48.37%已經降到2025年的38.14%，降幅如此趨勢明顯，應該想想如何用具體措施留住國軍弟兄報效軍旅，民眾黨團本次提出修法重點有3點：
1、提升志願役待遇並加以法制化：反對齊頭式加薪，按照將級、校級與少校以下的基層士兵，給予層級化的加薪數額。
2、義務役的薪額及加給：義務役數額與加給應達到《最低工資法》的每月最低工資基本要求。
3、退伍軍人子女的教育補助，不應依家長軍階有所差別，應全面補助。
黃國昌說明，按照《軍人待遇條例》第五條規定，目前並沒有所謂的「志願役加給」選項，而是將其放在「勤務加給」當中。民眾黨團雖贊成「志願役加給」，但認為與「勤務加給」有本質上的不同，因此修法將「志願役加給」法制化。現行「勤務加給」為將官13000元、上校與中校14000元、少校(含)軍階以下士兵15000元；國民黨則提出齊頭式加薪，不分軍階都加到30000，但從數據顯示，人才流失最嚴重的是基層士官兵，因此民眾黨團提出修正動議與再修正動議，基層的「志願役加給」提高至25000元，將官則沒有更動，上中校則由目前的14000元提升到18000元，不僅符合公平性，也才能反映基層人才流失最嚴重的現況。
此外，我國義務役重回一年期，當初行政院發新聞稿宣稱將義務役所有福利加總可達最低基本工資，黃國昌再度出示數據顯示，義務役的薪資與加給加總後，二等兵為21000、一等兵23000、下士27000元，都未能達標基本工資。民眾黨團主張對於奉獻自己一年青春服役的年輕朋友，薪額加給必須要達到每個月基本工資的樓地板。
民眾黨團也提出試算表，讓民眾可以比較現有薪資與修法後差異：目前國軍實領薪資一級上將為12萬，二兵為42150元；民眾黨版本加給後，一級上將實領不變，二兵提高為52150元，同樣維持不同軍階軍種不同層級加給的要求，且整體待遇大幅提升。民眾黨團考量財政紀律，黨團版本通過後預計增加187億國防預算，若按照維持過去十年國防部的人員維持費佔國防預算45%來計算，目前還有327億的國防預算空間；民眾黨團版本既務實考量國家財政負擔，同時兼顧照顧國軍弟兄待遇。
另外，針對退輔會近年來不斷呼籲恢復對上校階以上領俸人員子女的教育補助，六度報請行政院建議恢復，卻都遭到駁回，台灣民眾黨團也支持修法，因為上校階以上人員通常為部隊主官，掌握機敏資訊與作戰計畫，經常成為中共滲透的主要目標。共諜案件中，往往是透過退役軍官穿針引線進行情資滲透，民眾黨團主張恢復子女教育補助，不只是照顧官兵，更是國安戰略。當退伍軍官能感受到國家的照顧與尊重，將有助於強化其對國家的忠誠與自律心態，降低遭境外勢力利誘的風險，進一步穩固我國軍事情報防線。
從現役待遇到退役照顧，都是國軍制度健全與國家安全的基石。民眾黨堅定主張透過立法改革，為基層官兵發聲，打造一支有尊嚴、有士氣、有戰力的現代化國軍，讓台灣真正成為國防自主、社會穩定的國家。最後，台灣民眾黨團也提出附帶決議，要求國防部在修法後應將原本放在「勤務加給」中的「志願役加給」刪除，以避免重複加給問題。民眾黨立院黨團主任陳智菡則表示，民眾黨團所提版本兼顧國防安全、軍人待遇以及財政紀律，盼執政黨不要再擋，歡迎支持民眾黨版本。
會後聯訪，媒體提問：海軍潛艦海鯤號耗資493億元打造，原定今年4月開始海試，但至今仍無進展，5月底立法院國防外交委員會要求現地考察也被延後。今年初立法院凍結海軍後續潛艦預算約十億元，卻遭民進黨質疑、抹紅。若今年九月底仍無法完成海試、11月無法交船，黨團是否支持對台船依約進行開罰？
黃國昌回應：民眾黨團對於國防預算基本原則都是「大力支持」，所以2025年國防部預算，民眾黨僅提出兩案刪凍議案，包括要求國防部依原報價編列預算，以及凍結潛艦預算50%。民眾黨就是因為太支持潛艦預算，所以儘管國防部連第一艘海測都還沒有完成就一口氣就編了8艘，民眾黨還是僅提案凍結，解凍條件也只要第一艘潛艦海測通過後立即解凍。
黃國昌強調，如果連這樣的條件都不設，乾脆以後規定立法院不能審國防預算、只能無條件通過，「民主憲政國家沒這樣搞的！只有北韓、中共會這樣搞。」民眾黨理性務實科學立場，竟被民進黨抹紅中共同路人。黃國昌重申民眾黨團支持潛艦國造，但請國防部不要辜負台灣人的支持，因為「台灣人民該給的預算，沒有少給你們」；民眾黨不忍苛責，只求加把勁努力。承攬廠商既然拿到錢就請把工作做好，本來就應依約負責；如果連基本工作都無法做好，只會用造謠來掩飾無能，才是台灣最大的國安危機。
媒體提問：行政院政務委員史哲將出任高鐵董事長，遭批評毫無交通專業，明顯是酬庸上任?黃國昌回應：史哲相關人事案就是赤裸裸酬庸，高鐵董事長「很香很肥」，合作廠商也不少，依民進黨派系角度佔了大肥缺，勢必有助於未來選舉挹注所需資源。但以台灣人角度來說，請問史哲拿什麼專業擔任高鐵董事長，「去測高鐵的薯條脆不脆嗎？」
張啓楷表示，史哲專長是文化與勞工卻被派任高鐵董事長，這項人事案「民眾一定畫一個大問號」史哲派任後薪水大幅提高，反而具備交通專業的現任高鐵董事長鄭光遠卻被「降薪」調任台鐵董事長，一來一往薪水少了20萬。張啓楷批評民進黨政府從國營企業董事、高鐵董事長以及先前林昶佐任命為駐芬蘭代表，全都無視專業人才，酬庸養肥貓、養綠色樁腳，破壞中華民國體制，這就是民進黨最對不起台灣的地方。張啓楷表示，高鐵從一開始財政困難，一路篳路藍縷到現在幫國庫賺很多錢，史哲能拿出怎樣的成績單？希望高鐵服務品質不要下滑，不要再有幕僚因為薯條不夠熱被罵，也不要再發生有人高鐵掉了300萬卻查不到真相的事情。
媒體提問：國民黨日前提出罷免賴清德總統無下文，民眾黨是另有計畫，還是會支援國民黨反惡霸？黃國昌回應：無法罷賴是立院席次不夠，這是憲政基本常識；但立法院刪凍中央機關預算，結果行政院長卓榮泰自己的不刪，卻刪減地方政府一般性補助款，違法濫權、目無法紀，莫此為甚。現在卓榮泰還上演「進階版」，當起黑幫幫主，把台灣人納稅錢當成上繳給民進黨，地方政府「只要來跟我卓榮泰跪的、抱我大腿的」就給錢；敢不聽的話的，就不給錢。黃國昌痛批，民進黨不是最討厭極權國家？所作所為卻和極權國家毫無差別，完全忘了是法治還人治。
黃國昌強調，民進黨的大罷免就是選輸翻桌、要重回一黨專制獨裁，台灣民眾黨一定會號召所有選民，清楚向賴清德說不。張啓楷則指出，南韓殷鑑不遠，搞戒嚴的總統尹錫悅已經下台被審判內亂罪，南韓政壇更是因此變天；民進黨繼續無法無天下去，同樣會被台灣人用選票制裁。
張啓楷表示，雖然目前立院三黨不過半，但賴清德所掌握的權力與預算比過去八年一黨獨大的民進黨還大。立院審預算，要政府好好處理不當弊案，結果政府違法去刪地方補助款，「全世界哪個民主國家像民進黨這樣？」中華民國歷任總統與行政院長，沒有人像賴、卓兩人，把台灣民主法治的根基刨掉。雖然目前大罷免是31比0，但在野還是要強力讓民眾知道，每一席都要顧下來，否則民進黨團總召柯建銘都已經放話，大罷免成功要收回5天假、台電馬上漲價、立法院長換他當，台灣更積極走向獨裁。張啓楷呼籲，儘管在憲法法治下在野有諸多限制，但一定要好好用選票教訓民進黨。
--
--
--
--
--
--
林憶君表示 ，今天要表決軍人加薪法案，民眾黨團提出版本，支持提高軍人待遇與福利。林憶君說明，國軍編現比(國軍現員/編制數)從2020年的88.57%，雪崩式下滑至2024年的78.6%，等同於國軍從原編制100人的部隊，只剩下79人；總工作量不變，工作愈益繁重，加上過去幾年實施四個月軍事訓練役，基層工作沒有人做，都丟給志願役承擔。2019年軍人退場機制上路後，更有志願役軍人大量申請提前退伍，中共軍機、艦開始頻繁演習、跨越台海中線，以致我國弟兄常態化疲於執行跟監、驅離等戰備任務，形成「惡性死亡螺旋」，都讓兵源不斷流失。
林憶君說明，雖然我國去年由四個月恢復為一年期義務役，由義務役組成守備部隊與志願役組成的主戰部隊相互配合，但守備部隊基層幹部仍多由志願役的排長至營長抽調支援，未能緩解軍中疲勞問題。國防部統計顯示，113年1至11月志願役申請提前退伍的主要原因依序為：一、薪資待遇偏低，占比達47.9%；二、適應不良18.2%；三、生涯規劃14.5%；四、家庭因素16.3%；五、身體病痛3.1%。從數據中可明確看出，薪資待遇低是志願役提前退伍的最主要因素。
林憶君補充，人員不斷流失，導致第一類型戰鬥部隊編現比嚴重不足。林憶君認為，提升待遇與福利是留住基層官兵的關鍵，加薪則是最直接、有效的方式。過去國防部因預算限制而反對調薪，但民眾黨在兼顧財政紀律下進行試算，國防預算絕對足以支應加薪所需，「民進黨政府不要再欺騙國軍！」林憶君強調，賴清德總統承諾115年國防預算要提高達GDP的3%，「難道又要賴皮、詐騙國軍弟兄了嗎？」
黃國昌表示軍人不適服、提前退伍的原因中，薪資待遇是重中之重，因此台灣民眾黨團支持，增加第一線冒險犯難辛苦的國軍弟兄提升應有的薪資待遇。國軍的人員維持費佔整體國防預算比例每況愈下，從2018年的48.37%已經降到2025年的38.14%，降幅如此趨勢明顯，應該想想如何用具體措施留住國軍弟兄報效軍旅，民眾黨團本次提出修法重點有3點：
1、提升志願役待遇並加以法制化：反對齊頭式加薪，按照將級、校級與少校以下的基層士兵，給予層級化的加薪數額。
2、義務役的薪額及加給：義務役數額與加給應達到《最低工資法》的每月最低工資基本要求。
3、退伍軍人子女的教育補助，不應依家長軍階有所差別，應全面補助。
黃國昌說明，按照《軍人待遇條例》第五條規定，目前並沒有所謂的「志願役加給」選項，而是將其放在「勤務加給」當中。民眾黨團雖贊成「志願役加給」，但認為與「勤務加給」有本質上的不同，因此修法將「志願役加給」法制化。現行「勤務加給」為將官13000元、上校與中校14000元、少校(含)軍階以下士兵15000元；國民黨則提出齊頭式加薪，不分軍階都加到30000，但從數據顯示，人才流失最嚴重的是基層士官兵，因此民眾黨團提出修正動議與再修正動議，基層的「志願役加給」提高至25000元，將官則沒有更動，上中校則由目前的14000元提升到18000元，不僅符合公平性，也才能反映基層人才流失最嚴重的現況。
此外，我國義務役重回一年期，當初行政院發新聞稿宣稱將義務役所有福利加總可達最低基本工資，黃國昌再度出示數據顯示，義務役的薪資與加給加總後，二等兵為21000、一等兵23000、下士27000元，都未能達標基本工資。民眾黨團主張對於奉獻自己一年青春服役的年輕朋友，薪額加給必須要達到每個月基本工資的樓地板。
民眾黨團也提出試算表，讓民眾可以比較現有薪資與修法後差異：目前國軍實領薪資一級上將為12萬，二兵為42150元；民眾黨版本加給後，一級上將實領不變，二兵提高為52150元，同樣維持不同軍階軍種不同層級加給的要求，且整體待遇大幅提升。民眾黨團考量財政紀律，黨團版本通過後預計增加187億國防預算，若按照維持過去十年國防部的人員維持費佔國防預算45%來計算，目前還有327億的國防預算空間；民眾黨團版本既務實考量國家財政負擔，同時兼顧照顧國軍弟兄待遇。
另外，針對退輔會近年來不斷呼籲恢復對上校階以上領俸人員子女的教育補助，六度報請行政院建議恢復，卻都遭到駁回，台灣民眾黨團也支持修法，因為上校階以上人員通常為部隊主官，掌握機敏資訊與作戰計畫，經常成為中共滲透的主要目標。共諜案件中，往往是透過退役軍官穿針引線進行情資滲透，民眾黨團主張恢復子女教育補助，不只是照顧官兵，更是國安戰略。當退伍軍官能感受到國家的照顧與尊重，將有助於強化其對國家的忠誠與自律心態，降低遭境外勢力利誘的風險，進一步穩固我國軍事情報防線。
從現役待遇到退役照顧，都是國軍制度健全與國家安全的基石。民眾黨堅定主張透過立法改革，為基層官兵發聲，打造一支有尊嚴、有士氣、有戰力的現代化國軍，讓台灣真正成為國防自主、社會穩定的國家。最後，台灣民眾黨團也提出附帶決議，要求國防部在修法後應將原本放在「勤務加給」中的「志願役加給」刪除，以避免重複加給問題。民眾黨立院黨團主任陳智菡則表示，民眾黨團所提版本兼顧國防安全、軍人待遇以及財政紀律，盼執政黨不要再擋，歡迎支持民眾黨版本。
會後聯訪，媒體提問：海軍潛艦海鯤號耗資493億元打造，原定今年4月開始海試，但至今仍無進展，5月底立法院國防外交委員會要求現地考察也被延後。今年初立法院凍結海軍後續潛艦預算約十億元，卻遭民進黨質疑、抹紅。若今年九月底仍無法完成海試、11月無法交船，黨團是否支持對台船依約進行開罰？
黃國昌回應：民眾黨團對於國防預算基本原則都是「大力支持」，所以2025年國防部預算，民眾黨僅提出兩案刪凍議案，包括要求國防部依原報價編列預算，以及凍結潛艦預算50%。民眾黨就是因為太支持潛艦預算，所以儘管國防部連第一艘海測都還沒有完成就一口氣就編了8艘，民眾黨還是僅提案凍結，解凍條件也只要第一艘潛艦海測通過後立即解凍。
黃國昌強調，如果連這樣的條件都不設，乾脆以後規定立法院不能審國防預算、只能無條件通過，「民主憲政國家沒這樣搞的！只有北韓、中共會這樣搞。」民眾黨理性務實科學立場，竟被民進黨抹紅中共同路人。黃國昌重申民眾黨團支持潛艦國造，但請國防部不要辜負台灣人的支持，因為「台灣人民該給的預算，沒有少給你們」；民眾黨不忍苛責，只求加把勁努力。承攬廠商既然拿到錢就請把工作做好，本來就應依約負責；如果連基本工作都無法做好，只會用造謠來掩飾無能，才是台灣最大的國安危機。
媒體提問：行政院政務委員史哲將出任高鐵董事長，遭批評毫無交通專業，明顯是酬庸上任?黃國昌回應：史哲相關人事案就是赤裸裸酬庸，高鐵董事長「很香很肥」，合作廠商也不少，依民進黨派系角度佔了大肥缺，勢必有助於未來選舉挹注所需資源。但以台灣人角度來說，請問史哲拿什麼專業擔任高鐵董事長，「去測高鐵的薯條脆不脆嗎？」
張啓楷表示，史哲專長是文化與勞工卻被派任高鐵董事長，這項人事案「民眾一定畫一個大問號」史哲派任後薪水大幅提高，反而具備交通專業的現任高鐵董事長鄭光遠卻被「降薪」調任台鐵董事長，一來一往薪水少了20萬。張啓楷批評民進黨政府從國營企業董事、高鐵董事長以及先前林昶佐任命為駐芬蘭代表，全都無視專業人才，酬庸養肥貓、養綠色樁腳，破壞中華民國體制，這就是民進黨最對不起台灣的地方。張啓楷表示，高鐵從一開始財政困難，一路篳路藍縷到現在幫國庫賺很多錢，史哲能拿出怎樣的成績單？希望高鐵服務品質不要下滑，不要再有幕僚因為薯條不夠熱被罵，也不要再發生有人高鐵掉了300萬卻查不到真相的事情。
媒體提問：國民黨日前提出罷免賴清德總統無下文，民眾黨是另有計畫，還是會支援國民黨反惡霸？黃國昌回應：無法罷賴是立院席次不夠，這是憲政基本常識；但立法院刪凍中央機關預算，結果行政院長卓榮泰自己的不刪，卻刪減地方政府一般性補助款，違法濫權、目無法紀，莫此為甚。現在卓榮泰還上演「進階版」，當起黑幫幫主，把台灣人納稅錢當成上繳給民進黨，地方政府「只要來跟我卓榮泰跪的、抱我大腿的」就給錢；敢不聽的話的，就不給錢。黃國昌痛批，民進黨不是最討厭極權國家？所作所為卻和極權國家毫無差別，完全忘了是法治還人治。
黃國昌強調，民進黨的大罷免就是選輸翻桌、要重回一黨專制獨裁，台灣民眾黨一定會號召所有選民，清楚向賴清德說不。張啓楷則指出，南韓殷鑑不遠，搞戒嚴的總統尹錫悅已經下台被審判內亂罪，南韓政壇更是因此變天；民進黨繼續無法無天下去，同樣會被台灣人用選票制裁。
張啓楷表示，雖然目前立院三黨不過半，但賴清德所掌握的權力與預算比過去八年一黨獨大的民進黨還大。立院審預算，要政府好好處理不當弊案，結果政府違法去刪地方補助款，「全世界哪個民主國家像民進黨這樣？」中華民國歷任總統與行政院長，沒有人像賴、卓兩人，把台灣民主法治的根基刨掉。雖然目前大罷免是31比0，但在野還是要強力讓民眾知道，每一席都要顧下來，否則民進黨團總召柯建銘都已經放話，大罷免成功要收回5天假、台電馬上漲價、立法院長換他當，台灣更積極走向獨裁。張啓楷呼籲，儘管在憲法法治下在野有諸多限制，但一定要好好用選票教訓民進黨。
--
--
------
--
回列表
回列表
